國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文提出，不予核準(zhǔn)布局不符合要求的煤礦項(xiàng)目

分類處理違法違規(guī)建設(shè)煤礦

　　中國(guó)電力報(bào) 中電新聞網(wǎng)訊 記者 李欣智 報(bào)道 近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于從嚴(yán)控制新建煤礦項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱 《通知》）明確，煤礦項(xiàng)目布局是否合理將作為當(dāng)前煤礦建設(shè)領(lǐng)域宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，不符合布局要求的煤礦項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得通過核準(zhǔn)審查。

　　根據(jù)《通知》，今后一段時(shí)期，東部地區(qū)原則上不再新建煤礦項(xiàng)目；中部及東北地區(qū)適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項(xiàng)目；西部地區(qū)重點(diǎn)圍繞大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目用煤需要，在充分利用現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的前提下，嚴(yán)格依照規(guī)劃新建煤礦項(xiàng)目。

　　《通知》指出，煤炭企業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)供需形勢(shì)變化，評(píng)估已核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利預(yù)期，審慎合理安排建設(shè)工期。支持資源條件差、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的煤礦暫緩開工，已經(jīng)開工的在一定期限內(nèi)停建、緩建。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要妥善處理違規(guī)在建煤礦項(xiàng)目，持續(xù)改進(jìn)對(duì)煤炭企業(yè)的服務(wù)。各產(chǎn)煤地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)煤礦的監(jiān)督檢查，督促項(xiàng)目單位落實(shí)停工措施，嚴(yán)防私自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在落實(shí)好停產(chǎn)停工措施的前提下，將按照疏堵結(jié)合、分類施策的原則，逐步化解違規(guī)在建規(guī)模矛盾。各產(chǎn)煤地區(qū)發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門要積極推進(jìn)陽光審批和政府信息公開，會(huì)同有關(guān)部門抓緊優(yōu)化淘汰落后煤礦、關(guān)閉資源枯竭煤礦、核減煤礦產(chǎn)能等方面的工作程序，為煤炭企業(yè)壓減產(chǎn)能提供便利。

　　中國(guó)電力報(bào) 中電新聞網(wǎng)訊 記者 李欣智 報(bào)道 9月6日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）明確，國(guó)家將按照疏堵結(jié)合、分類施策的原則，對(duì)停產(chǎn)停建的違法違規(guī)建設(shè)煤礦，采取分類處理措施。

　　對(duì)于列入國(guó)家煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、已同意開展項(xiàng)目前期工作的煤礦，在糾正違法違規(guī)行為并承擔(dān)淘汰落后產(chǎn)能等產(chǎn)能壓減責(zé)任的前提下，允許補(bǔ)辦項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，西部地區(qū)煤電、煤化工一體化項(xiàng)目予以適當(dāng)支持。

　　對(duì)于未列入國(guó)家煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的煤礦，由項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性開展論證。經(jīng)論證不符合條件的，由省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)建議有關(guān)地方人民政府依法對(duì)煤礦實(shí)施關(guān)閉。

　　對(duì)于已經(jīng)依法取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，但未取得用地審批文件和采礦許可、未通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的煤礦項(xiàng)目，在糾正違法行為并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)后，方可恢復(fù)建設(shè)。

　　根據(jù)《通知》，各產(chǎn)煤省、區(qū)、市發(fā)展改革委（能源局）、煤炭行業(yè)管理部門將協(xié)同有關(guān)部門，制定實(shí)施煤炭發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策等，從而明確政策導(dǎo)向，引導(dǎo)煤炭企業(yè)合理規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、安排項(xiàng)目及投資規(guī)模。

來源：中電新聞網(wǎng)