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山西能源市場(chǎng)化改革跑步前進(jìn)

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     2017年3月20日,山西省公布了山西電網(wǎng)2017-2019年的輸配電價(jià)。在有關(guān)部門大力支持下,山西電網(wǎng)輸配電價(jià)總水平每千瓦時(shí)降低1.06分。
     對(duì)于一度電來(lái)說(shuō),輸配電價(jià)降低的是1分錢,但對(duì)于整個(gè)山西來(lái)說(shuō),輸配電價(jià)改革全部用于降低省內(nèi)工商業(yè)用電銷售電價(jià),一般工商業(yè)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低1.3分,大工業(yè)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低2.7分,每年釋放的改革紅利約15.78億元。這標(biāo)志著我省電力體制改革邁出新步伐、再添新成果。
     近年來(lái),山西省扎實(shí)推進(jìn)電力體制改革。完成輸配電價(jià)改革,核定山西電網(wǎng)首個(gè)監(jiān)管期輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn);股份制電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng),注冊(cè)各類市場(chǎng)主體1074家,直接交易電量大幅增長(zhǎng),山西電力市場(chǎng)體系初步成型;率先在全國(guó)推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)和交易平臺(tái)建設(shè),投運(yùn)全國(guó)首個(gè)調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng),新能源跨省區(qū)現(xiàn)貨交易模擬運(yùn)行圓滿成功;首批增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目取得突破,綜改示范區(qū)、工業(yè)新區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入混合所有制公司組建階段。
     這其中,輸配電價(jià)改革是山西省電力體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是價(jià)格機(jī)制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。省發(fā)改委有關(guān)人士表示,輸配電價(jià)核定,標(biāo)志著我省初步建立起了以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為基礎(chǔ)的獨(dú)立輸配電價(jià)機(jī)制,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管模式由過(guò)去核定購(gòu)銷差價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ),對(duì)成本、收入和價(jià)格的全方位監(jiān)管。此舉也為有序放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷售電價(jià),建立主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制,推動(dòng)電力體制改革全面提速奠定了基礎(chǔ)。
     輸配電價(jià)的核定,還將促進(jìn)山西省電力直接交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,參與市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)由用戶或市場(chǎng)化售電主體與發(fā)電企業(yè)通過(guò)自愿協(xié)商、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式自主確定,電網(wǎng)企業(yè)按照核定的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。在當(dāng)前電力供需總體寬松環(huán)境下,這有利于工商企業(yè)降低用電成本、發(fā)電企業(yè)提高發(fā)電設(shè)備利用小時(shí),從而進(jìn)一步促進(jìn)電力消費(fèi),推動(dòng)電力供給側(cè)改革。
     除了“電”的方面,山西省還在“氣”的方面做了不少工作。
     為了加快推進(jìn)煤層氣體制改革,山西省建立了省內(nèi)天然氣(煤層氣)管道運(yùn)輸價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,已完成全省15家省內(nèi)管輸企業(yè)價(jià)格成本監(jiān)審工作任務(wù),正在加緊相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算工作。以招標(biāo)方式公開(kāi)出讓了10個(gè)煤層氣勘查區(qū)塊,建立煤層氣勘查區(qū)塊公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)出讓制度,在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化配置煤層氣資源,建立煤層氣礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制,對(duì)不足法定最低勘查投入要求的煤層氣區(qū)塊實(shí)施核減,2017年核減煤層氣勘查面積1392.4平方公里。山西燃?xì)饧瘓F(tuán)作為省級(jí)層面的燃?xì)馊a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專業(yè)化公司,已完成注冊(cè)掛牌。
     “聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入推進(jìn)能源體制機(jī)制改革?!边@是2018年全國(guó)能源工作會(huì)議對(duì)能源行業(yè)提出的重點(diǎn)任務(wù)之一。對(duì)山西而言,就是在推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略中,對(duì)能源體制改革提出了更進(jìn)一步的要求,其核心就是推進(jìn)能源市場(chǎng)化體系建設(shè)。只有構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,才能打通發(fā)展快車道,讓能源大省擁有更強(qiáng)的發(fā)展活力。


文章來(lái)源:北極星電力網(wǎng)

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