基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的加快,離不開政策的支持和引導(dǎo)。今年,國(guó)家和地方出臺(tái)了密集的政策支持電力行業(yè)的發(fā)展。
北極星輸配電網(wǎng)整理了2022年十條重磅政策,以飼讀者。
一、《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》
2021年11月24日下午,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議,審議通過了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》。
1月21日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局正式印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改體改〔2022〕118號(hào))。作為未來十年指導(dǎo)電力市場(chǎng)建設(shè)的綱領(lǐng)性政策文件。
文件提出,到2025年,全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系初步建成,國(guó)家市場(chǎng)與省(區(qū)、市)/區(qū)域市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行,電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)一體化設(shè)計(jì)、聯(lián)合運(yùn)營(yíng),跨省跨區(qū)資源市場(chǎng)化配置和綠色電力交易規(guī)模顯著提高,有利于新能源、儲(chǔ)能等發(fā)展的市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制初步形成。到2030年,全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系基本建成,適應(yīng)新型電力系統(tǒng)要求,國(guó)家市場(chǎng)與?。▍^(qū)、市)/區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)合運(yùn)行,新能源全面參與市場(chǎng)交易,市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、自主選擇,電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)得到進(jìn)一步優(yōu)化配置。
二、《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》
充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動(dòng)汽車用戶綠色出行的重要保障,是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支撐。2022年1月10日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等多部門聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見》”),圍繞加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝、提升城鄉(xiāng)地區(qū)充換電保障能力、加強(qiáng)車網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、做好配套電網(wǎng)建設(shè)與供電服務(wù)、加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管、加大財(cái)政金融支持力度等七個(gè)方面提出了具體意見。對(duì)于指導(dǎo)“十四五”時(shí)期充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展具有重要意義。
文件提出,到“十四五”末,我國(guó)電動(dòng)汽車充電保障能力進(jìn)一步提升,形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,能夠滿足超過2000萬輛電動(dòng)汽車充電需求。
三、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》
2月10日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施。
文件提出,加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)電力來源清潔化和終端能源消費(fèi)電氣化,適應(yīng)新能源電力發(fā)展需要制定新型電力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,鼓勵(lì)各類企業(yè)等主體積極參與新型電力系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有電力系統(tǒng)進(jìn)行綠色低碳發(fā)展適應(yīng)性評(píng)估,在電網(wǎng)架構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)、數(shù)字化智能化運(yùn)行控制等方面提升技術(shù)和優(yōu)化系統(tǒng)。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)基礎(chǔ)理論研究,推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破,研究制定新型電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化技術(shù)與電力系統(tǒng)融合發(fā)展,推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,構(gòu)建智慧能源體系。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)技術(shù)體系建設(shè),開展相關(guān)技術(shù)試點(diǎn)和區(qū)域示范。
四、《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知》
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的困難和挑戰(zhàn)明顯增多。2月18日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知》。
其中提出,堅(jiān)持綠色發(fā)展,整合差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)等差別化電價(jià)政策,建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度,對(duì)能效達(dá)到基準(zhǔn)水平的存量企業(yè)和能效達(dá)到標(biāo)桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價(jià),未達(dá)到的根據(jù)能效水平差距實(shí)行階梯電價(jià),加價(jià)電費(fèi)專項(xiàng)用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術(shù)改造。組織實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施好沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),鼓勵(lì)中東部地區(qū)發(fā)展分布式光伏,推進(jìn)廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風(fēng)電發(fā)展,帶動(dòng)太陽能電池、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈投資。
五、《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》
3月22日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》,主要闡明我國(guó)能源發(fā)展方針、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措,是“十四五”時(shí)期加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。
文件提出,推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推動(dòng)電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)。統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運(yùn)行,加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級(jí)和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展,全面推動(dòng)新型電力技術(shù)應(yīng)用和運(yùn)行模式創(chuàng)新,深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺(tái),增強(qiáng)電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力,提升電網(wǎng)智能化水平,推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運(yùn)行體系,探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,促進(jìn)協(xié)調(diào)運(yùn)行。以用戶為中心,加強(qiáng)供需雙向互動(dòng),積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展。
六、《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》
為深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)能源科技進(jìn)步,根據(jù)“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃和科技創(chuàng)新規(guī)劃工作部署,國(guó)家能源局、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合編制了《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》。
文件提出,[集中攻關(guān)]開展多電壓等級(jí)交直流混合配電網(wǎng)靈活組網(wǎng)模式研究,掌握源網(wǎng)荷儲(chǔ)精準(zhǔn)匹配、整流逆變合理布局的新型配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù),研制多端差動(dòng)保護(hù)、區(qū)域故障快速處理等裝置及直流配用電裝備,突破大規(guī)模隨機(jī)性負(fù)荷、間歇性分布式電源和大規(guī)模分布式儲(chǔ)能接入下,中低壓配電網(wǎng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)組網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行控制及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)大規(guī)模分布式電源有序接入、靈活并網(wǎng)和多種能源協(xié)調(diào)優(yōu)化調(diào)度,有效提升配電網(wǎng)的韌性和運(yùn)行效率。
[集中攻關(guān)]開展交直流協(xié)調(diào)控制快速保護(hù)以及多饋入直流系統(tǒng)換相失敗綜合防治技術(shù)研究,研制新型換流器、新型直流斷路器、DC/DC變換器、直流故障限流器、直流潮流控制器、有源濾波器、可控消能裝置等設(shè)備。
七、《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》
國(guó)家發(fā)展改革委6月1日消息,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等九部門近日聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出,以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn),加快建設(shè)黃河上游、河西走廊等七大陸上新能源基地;重點(diǎn)建設(shè)山東半島、長(zhǎng)三角、閩南等五大海上風(fēng)電基地集群;重點(diǎn)部署城鎮(zhèn)屋頂光伏行動(dòng)、“光伏+”綜合利用行動(dòng)等九大行動(dòng)。
文件指出,加快建設(shè)可再生能源存儲(chǔ)調(diào)節(jié)設(shè)施,強(qiáng)化多元化智能化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐,提升新型電力系統(tǒng)對(duì)高比例可再生能源的適應(yīng)能力。加強(qiáng)可再生能源發(fā)電終端直接利用,擴(kuò)大可再生能源多元化非電利用規(guī)模,推動(dòng)可再生能源規(guī)?;茪淅?,促進(jìn)鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用,多措并舉提升可再生能源利用水平。
已批復(fù)電站:華北電網(wǎng)區(qū)域的河北灤平、徐水、靈壽,內(nèi)蒙古美岱、烏海,山東泰安二期,山西渾源;東北電網(wǎng)區(qū)域的遼寧莊河、大雅河,黑龍江尚志;華東電網(wǎng)區(qū)域的浙江磐安、泰順、天臺(tái)、建德、桐廬,安徽桐城、寧國(guó)、岳西、石臺(tái)、霍山,江蘇連云港,福建云霄;華中電網(wǎng)區(qū)域的江西奉新、洪屏二期,河南魯山,湖北大幕山、平坦原、紫云山,湖南安化;西南電網(wǎng)區(qū)域的重慶栗子灣;西北電網(wǎng)區(qū)域的甘肅昌馬,青海哇讓,寧夏牛首山;南方電網(wǎng)區(qū)域的廣西南寧,貴州貴陽(石廠壩)、黔南(黃絲),海南羊林。
八、《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》
2022年8月24日,工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)通知,公布《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。
《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》是為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,推進(jìn)能源生產(chǎn)清潔化、能源消費(fèi)電氣化,推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè),加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展,制定的行動(dòng)計(jì)劃。
文件指出,通過5-8年時(shí)間,電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善,保障電網(wǎng)輸配效率明顯提升,高端化智能化綠色化發(fā)展及示范應(yīng)用不斷加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),基本滿足適應(yīng)非化石能源高比例、大規(guī)模接入的新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要。煤電機(jī)組靈活性改造能力累計(jì)超過2億千瓦,可再生能源發(fā)電裝備供給能力不斷提高,風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝備滿足12億千瓦以上裝機(jī)需求,核電裝備滿足7000萬千瓦裝機(jī)需求。
九、《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》
《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》是為加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全管理,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《電力監(jiān)管條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,制定的規(guī)定。2022年10月17日,由國(guó)家能源局印發(fā)。
十、《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》
2022年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《綱要》提出,加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升電網(wǎng)安全和智能化水平,優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局,完善電網(wǎng)主網(wǎng)架布局和結(jié)構(gòu),有序建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道重點(diǎn)工程,積極推進(jìn)配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力。優(yōu)化煤炭產(chǎn)運(yùn)結(jié)構(gòu),推進(jìn)煤礦智能化、綠色化發(fā)展,優(yōu)化建設(shè)蒙西、蒙東、陜北、山西、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地,提高煤炭鐵路運(yùn)輸能力。加快全國(guó)干線油氣管道建設(shè),集約布局、有序推進(jìn)液化天然氣接收站和車船液化天然氣加注站規(guī)劃建設(shè)。大幅提高清潔能源利用水平,建設(shè)多能互補(bǔ)的清潔能源基地,以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)加快建設(shè)大型風(fēng)電、光伏基地。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造,提升煤電清潔高效發(fā)展水平。推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng),提升清潔能源消納和存儲(chǔ)能力。
文章來源:北極星輸配電網(wǎng)
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